feat: исход вызова — не каждый звонок заканчивается карточкой (lct-36)

Весь продукт стоял на допущении «звонок → карточка → выезд». В билетах
заказчика оно нарушается намеренно: «поругался с продавцом Мегафон» — справка,
а вызов из Волгоградской области передаётся в систему-112 другого субъекта.
Курсант, заведший карточку на такой вызов, занял расчёт зря, и прежняя оценка
этого не видела — наоборот, награждала за полноту заполнения.

- Outcome в домене, поле outcome в сценарии, событие call.resolve у курсанта
  и две кнопки на АРМ. Отдельное действие, а не «положил трубку»: система
  должна отличить осознанное решение от брошенного вызова.
- Метрика outcome (E2, вес 3 — лишний выезд дороже неточного признака).
- Там, где карточка не заводится, метрики карточки не считаются вовсе.
  Полнота опроса считается: передать вызов не значит не опрашивать.
- call.resolve останавливает норматив опроса, как и передача карточки.

Попутно (lct-34): библиотека стала вложенной — scenarios/tickets/, поля
ticket и position, чек-листы для медицины, полиции и ЖКХ. Перенесён билет 1
целиком: три вызова, три классификатора, третий — из другого региона.

Найдено по ходу: модификаторы списка оповещения не были подключены ни к чему.
В классификаторе скорая добавляется к массовой драке признаком «пострадавшие»,
но взять его было неоткуда. Теперь модификаторы берутся из карточки —
victims_count, life_threat, evacuation_needed, fire.gasified, — и список
оповещения пересобирается при правке любого из этих полей.

161 тест зелёный (13 новых), make typecheck чистый.

scenarios/checklists/utility.yaml

@@ -0,0 +1,20 @@
+# Чек-лист по коммунальным авариям и городскому хозяйству.
+# Методика: docs/product/METHODOLOGY.md#чек-листы-опроса
+id: utility
+dds: gkh
+checklist:
+  - id: q_address
+    question: "Назовите адрес: улица, дом, подъезд?"
+    examples: ["Какой адрес?", "Где это?", "Улица, дом?", "Какой подъезд?"]
+  - id: q_what_happened
+    question: "Что именно произошло?"
+    examples: ["Что случилось?", "Что там с трубой?", "Опишите повреждение"]
+  - id: q_scale
+    question: "Каков масштаб: что затоплено, обесточено, перекрыто?"
+    examples: ["Сколько залило?", "Насколько всё серьёзно?", "Что перекрыто?", "Подъезд затоплен?"]
+  - id: q_threat
+    question: "Есть ли угроза людям, пострадавшие?"
+    examples: ["Люди пострадали?", "Есть угроза для жильцов?", "Кто-то пострадал?"]
+  - id: q_caller
+    question: "Представьтесь и оставьте контактный телефон"
+    examples: ["Как вас зовут?", "Ваш номер телефона?"]