feat: классификатор ЕКП — признаки вместо выбора службы (lct-32)

Оператор системы-112 службу не выбирает: он проставляет формализованные
признаки происшествия, комбинация признаков даёт код ЕКП, а коду соответствует
список оповещения, который система собирает сама (docs/spec/DATASET.md).
Прежняя модель с полем dds из пяти значений оценивала действие, которого
в боевой работе нет.

- scripts/import_ekp.py (make ekp): книга заказчика → app/domain/ekp.json,
  1283 кода, 61 служба, 23 группы. Разовый импорт, результат под гитом:
  читать xlsx в рантайме — лишняя зависимость и полсекунды на старте.
- domain/ekp.py: справочник с ленивой загрузкой, каскад значений признаков,
  список оповещения с модификаторами (нет доступа, угроза людям, пострадавшие,
  газификация и ещё десяток).
- КИО: поля signs, incident_code, notify. Последние два только на чтение
  и пересчитываются при каждой правке признаков; добавленная вручную служба
  не теряется, удалить службу нельзя — как в боевом АРМ.
- GET /api/ekp/signs отдаёт один уровень признаков, а не дерево на полмегабайта.
- Карточка на фронте: три каскадных селектора вместо выбора службы.
- Оценка: метрика incident_signs (E2, маршрутизация). Для размеченных сценариев
  dds_choice больше не считается — список оповещения производен от признаков,
  и штрафовать за него отдельно значит наказать дважды за одну ошибку.

Разбор книги оказался основной работой: имя службы лежит то в первой строке
заголовка, то во второй, то склеено с модификатором; «Классификатор МЧС» —
заголовок группы колонок, а не служба. Правила разбора в докстринге импорта.

113 тестов зелёных (14 новых в tests/test_ekp.py), make typecheck чистый.

backend/app/api/http/ekp.py

@@ -0,0 +1,50 @@
+"""Справочник ЕКП по HTTP: группы происшествий и значения признаков.
+
+Отдавать его курсанту безопасно, в отличие от сценария: это классификатор,
+а не содержимое вызова. Оператор в боевом АРМ видит тот же список и выбирает
+из него — скрывать нечего.
+
+Значения признака зависят от уже выбранных: «жилой дом» → «балкон» → «открытое
+пламя». Поэтому уровень запрашивается отдельно, а не отдаётся деревом целиком:
+дерево на 1283 листа весит полмегабайта, а нужно из него три десятка строк.
+"""
+
+from fastapi import APIRouter, Query
+
+from app.domain import ekp
+
+router = APIRouter(prefix="/api/ekp", tags=["ekp"])
+
+
+@router.get("/groups")
+async def groups() -> dict:
+    """Группы происшествий — «категории событий» из ТЗ, тема занятия."""
+    return {
+        "version": ekp.reference().version,
+        "groups": [group.model_dump() for group in ekp.groups()],
+    }
+
+
+@router.get("/signs")
+async def signs(prefix: list[str] = Query(default=[])) -> dict:
+    """Значения следующего признака при уже выбранных.
+
+    Пустой `prefix` — значения первого уровня. Возвращается и найденное
+    происшествие, если признаков хватило: по нему курсант видит, что именно
+    он классифицировал, до того, как отправит карточку.
+    """
+    level = len(prefix) + 1
+    found = ekp.by_signs(prefix) if prefix else None
+    return {
+        "level": level,
+        "values": ekp.signs_at_level(level, prefix) if level <= 3 else [],
+        "incident": (
+            {
+                "code": found.code,
+                "type": found.type,
+                "notify": ekp.notify_list(found.code),
+            }
+            if found
+            else None
+        ),
+    }